学习贯彻党的二十届四中全会精神丨奋楫扬帆启新程 砥砺前行谱华章

——兵团2025年经济社会发展综述

兵团日报全媒体记者兰玲玲

粮食单产居全国首位，总产迈上新台阶；工业投资增速高于全国平均水平，主引擎动能强劲；社会消费品零售总额稳步增长，市场信心持续提振；深入实施“我为群众办实事”十大民生行动，职工群众获得感、幸福感、安全感不断增强……

2025年，兵团上下牢记嘱托、感恩奋进，推动经济承压增长，稳步发展新质生产力，加快培育新动能，不断提升发展质效，持续改善职工群众生活，经济社会发展总体平稳、稳中见韧，“十四五”圆满收官，以昂扬姿态奋进“十五五”。

夯实底盘 全面发力

严寒冬季，生产火热。在霍尔果斯经济开发区兵团分区，一辆辆货车满载货物穿梭往来；在石河子经济技术开发区，一架架鸿雁（HY100）民用大型无人机下线交付；在南疆各师市，一个个重大项目紧锣密鼓加快建设……

这一幕幕充满活力的图景背后，是兵团全力以赴拼经济、谋发展的铿锵步伐。

从年初密集部署，到年中政策加码、年尾加速攻坚，2025年，兵团牢牢掌握经济工作主动权，抢抓有利时机、用好政策红利、转变发展方式，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

下好关键子，带活一盘棋。兵团积极发展新质生产力，出台《规上工业企业研发创新活动全覆盖工作措施》等一系列政策，加快融入自治区产业发展规划，扎实推进七大主导产业、21条重点产业链建设，工业经济实力显著提升。2025年，兵团重点监测的19个经开区规上工业总产值较上年增长8.7%，规上中小微工业企业发展势头强劲，成为兵团经济增长的重要力量。

壮大优势产业，农业提速发展。兵团完善现代农业产业体系，以更大力度“稳粮、优棉、强果、兴畜、创特色”，探索创新智慧农业发展模式，推动农产品加工全链条延伸，粮食产业稳中提质，棉花、红枣、奶业等优势产业和番茄、辣椒、沙棘、油莎豆等特色产业规模不断壮大，加快从“种得好”向“效益高”全面转型。

把优化营商环境摆在更加突出的位置，兵团抓好“放管服”改革和数字政府建设，深入推进“高效办成一件事”，为更好服务和融入国内国际双循环，加快贸易投资一体化、内外贸一体化发展等提供助力；召开促进民营经济高质量发展工作会议，厚植民营企业成长沃土，2025年辖区登记在册民营经济经营主体占比达九成以上，为兵团经济高质量发展注入蓬勃动力。

蓄势聚能 提质升级

在经济发展的大棋盘上，消费是至关重要的棋子。

兵团首家汽车零部件国际电商直播中心挂牌运营，入驻商户借助国际传播平台实现12种语言无障碍跨境直播；十三师新星市天街步行街、红星商贸城等核心商圈人气旺盛，限额以上批发零售业企业数量达到100余家……2025年，兵团持续挖掘消费潜能，健全现代商贸流通体系，激活服务业发展内生动力，实现从规模扩张到质效齐升的跨越发展。

围绕惠民生、促消费、增后劲，兵团实施提振消费专项行动，在重要节日期间开展丰富多彩的促消费活动，各师市紧扣热点，丰富特色消费供给，消费市场“热”力十足。

汽车销量不断攀升，家电换“智”、厨卫“焕新”，2025年，兵团“两新”政策加力扩围，稳定扩大了汽车、家电等大宗消费，“真金白银”的补贴给消费者带来实惠，有力推动消费结构升级，支撑兵团社会消费品零售总额实现稳步增长。

既延续“柴米油盐”的烟火温情，更涌动“品质体验”的升级热潮，文旅产业的快速发展，为兵团消费市场带来强劲活力。2025年，兵团深入挖掘整合文旅资源，加速补齐旅游基础设施短板，文旅融合出新出彩，预计接待游客4000余万人次，文旅产业呈现总量不断扩大、层次逐步提升、结构持续优化的良好态势。

办好实事 增进福祉

民之所盼，政之所向。

加强高质量城乡配电网建设，更好保障兵团辖区用户用电需求；实现兵师团三级政务服务场所100%覆盖，推出政务服务视频咨询、导办、申办等服务……2025年，兵团党委深入实施“我为群众办实事”十大民生行动，一件件民生实事从“纸上”落到“地上”，职工群众乐享改革发展成果。

幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶……兵团党委坚持民生为大，集中力量加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，天山南北展现出一幅幅“发展向上、民生向暖”的幸福图景。

从关键处入手，织密民生保障网。

就业创业，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。兵团坚持就业优先战略，围绕产业发展需求，积极推进技能培训、稳岗拓岗等工作，全力促进高质量充分就业。2025年，兵团预计实现城镇新增就业8.4万人，开展补贴性培训惠及9万余人次；实施访企拓岗促就业专项行动、“筑梦兵团”青年创业增收计划等，让越来越多的青年融入兵团、扎根兵团，在就业创业中实现梦想。

从柔软处着力，补齐养老托幼短板。

“一老一小”牵系着每个家庭，兵团党委把“朝夕愿景”放在心上、抓在手上，构建完善兵团、师市、团场、连队（社区）四级养老服务网络，推动养老服务提质升级；实施教育提质扩容行动，支持义务教育学校进行校舍薄弱环节改造提升，扩大办学规模，改善办学条件，更好满足职工群众对学有所教的美好期盼。

把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，兵团积极推进医疗卫生资源共享、社保扩面提质、数字赋能便民、群众权益维护、科技文体惠民等工作，以民生“温度”标注幸福“刻度”。

辛勤耕耘、硕果盈枝，2025年，兵团交出了一份沉甸甸的成绩单；逐新而进、勇毅前行，“十五五”开局之年，兵团发展答卷必将更加精彩！